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安全生產是保障國家能源安全

促進經濟社會穩定發展的基石

也是國有企業履行社會責任的重要體現

2024年

集團始終抓牢安全生產不松懈

安全生產責任制不斷壓實

員工安全意識持續強化

安全管理水平全面提升

隱患排查治理深入開展

重點任務目標縱深推進

安全發展形勢持續穩定

實現了“九不發生、一杜絕”安全環保目標

指標完成率100%

截至2024年年底

集團安全生產天數已達4068天！

 

強化組織體系，層層壓實責任

 

　　2024年，集團黨委及時研究調整集團安全生產委員會、生態環境保護工作督察整改及生態安全領導小組等5大核心組織機構，強化部門、單位間協調聯動，為安全環保工作的順利推進提供組織保障。圍繞“責任落實、隱患整治、應急處置”等5大管理基石，狠抓安全制度體系建設，發布《應急管理工作辦法》《安全生產費用管理辦法》等6項制度，進一步健全安全保證、監督、支持“三大體系”。

 

　　精細化、制度化讓安全生產工作有了“指揮棒”，如何壓實責任、細化落實成為工作見效的關鍵點。集團堅持“一崗雙責”“三管三必須”要求，嚴格執行《安全生產法》，將安全工作的指導、管理、監督、檢查責任層層壓實。發布《全員安全生產責任制管理辦法》，把安全職責、考核標準、權限和義務細化分解到各部門、各單位、各崗位。積極發揮各級安委辦“安全參謀”作用，充實完善安全環保責任體系，構建“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作格局，確保安全管理各層級無縫銜接、有序運轉。2024年，集團共組織簽訂安全、環保、消防目標責任書915份。

 

　　同時，集團建立了安全生產監督檢查跟蹤銷號、動態更新風險管控、隱患排查治理兩清單常態化工作機制，實施治本攻堅三年行動、電力反“三違”專項行動，實現源頭風險管控、隱患排查治理“標本兼治”，安全管理水平得到全面提升。全年開展安全生產教育培訓818場次，10735人次參與；開展應急演練186次，2779人次參加；積極引入“智力”抓安全，邀請央企專家協助開展專項檢查，編制一企一報告，該做法被華中監管局作為典型經驗推廣；金上光伏電站獲評電力安全生產標準化一級工程建設項目稱號，果多公司榮獲昌都市重點企業安全生產優秀單位，果多電站、金橋電站完成大壩安全甲級注冊；集團系統3人取得注冊安全工程師證書，100余名干部職工取得安全培訓證書并持證上崗，安全管理成效再上新臺階。 

 

源頭風控“治本”，隱患排治“治標”

 

　　防患于未然是確保安全生產的重要前提，只有在日常工作中加強隱患排查與治理，才能真正實現安全生產的長期穩定。集團堅持“督、導、查”并重，“點、線、面”結合，實施源頭風險管控“治本”、隱患排查治理“治標”的雙措并舉，推動雙重預防機制落地見效生根。建立了總部監督檢查跟蹤銷號，每月動態更新風險管控和隱患排查治理“兩清單”，基層單位月度安全自查自改、專項工作自檢閉環等常態化工作機制。2024年，集團全系統全行業開展隱患排查615次，發現一般隱患2172項，整改率97.56%。集團聯合督導專班下發整改通知書30份，發現隱患350項，整改率95.14%。

 

　　在專項行動方面，集團制定出臺“1+N”的《治本攻堅三年行動實施方案》和《西藏開投集團反“三違”專項行動實施方案》，統籌各級安委會成員單位蓄勢聚能，突出企業自查、集團督察等監管體系，明確行動路線圖、時間表，組建專班深入一線“把脈問診”，協同共治。集團系統各單位主要負責人開展隱患排查60余次；聚焦配電變壓器、電力金具等重點設備隱患排查64次，排查整治隱患87項；電力建設施工安全質量專項排查8次，排查整治隱患14項。逐月發揮統計分析能參善謀作用，助力行動落地落實，填報行動月調度表8份。

 

　　在防汛抗旱方面，集團專題研究部署防汛抗旱工作任務，切實做好災害監測預警、排查風險隱患、備足裝備物資、完善工作預案，有效應對各類突發事件。全年發現防汛隱患226條，整改226條；469人次參與41次防汛應急專項演練；集團專項檢查5次，監督整治隱患20項。

 

 

推廣典型做法，樹立安全標桿

 

　　“安全工作應該放在所有工作的首要位置。金上光伏公司成立后，存在著安全管控上能力素質參差不齊，規章制度不健全，部門職責邊緣界面不清，員工‘三管三必須’不到位等問題，為了解決這些問題，我們找定位、學實例，把安全生產標準化建設作為一項重要工作進行策劃和部署，以‘三個明白’‘五個落實’和‘四個必須’為抓手，取得了一系列成果。”金上光伏公司相關負責人表示。“三個明白”旨在統一思想，讓干部職工明白以安全生產標準化促進建立長效機制的重要性；明白其規范安全生產管理的重要性；明白其對各類風險實現有效管控的重要性。“五個落實”旨在狠抓執行，落實組織保障，成立以公司負責人為組長的安全生產標準化建設領導小組；落實目標考核，制定安全生產標準化建設季度、年度目標，根據目標制定推進方案；落實安全培訓，使干部職工具備組織開展安全生產標準化達標活動的技術能力和執行力；落實信息溝通，群策群力，及時解決問題、分享成果、監督考核；落實外援相助，聘請第三方專業機構指導安全生產標準化建設工作。“四個必須”旨在持續改進，做到各級領導必須高度重視；專業力量必須配齊配強；制度體系必須健全完善；改進措施必須立足實際。金上光伏公司上下一心、多管齊下，使公司安全生產水平得到全面提升，金上拉妥一期光伏項目于2024年榮獲中國電力建設企業協會頒發的“電力安全生產標準化一級工程建設項目”稱號。

 

　　果多水電公司圍繞集團“九不發生、一杜絕”安全環保目標，對87部安全管理制度、36部程序文件、35部生產管理標準、6部商務管理制度，47部檢修維護規程、11類維護圖冊、22部運維管理標準進行了修訂發布，安全生產規章制度體系進一步完善。編制印發了《果多水電公司安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》，建立健全安全生產管理體系等五個大項19個專題42個專項工作任務，截至2024年年底，已完成28項、正在開展11項、計劃開展16項。全面落實全員安全生產責任制，細化崗位責任目標，全覆蓋逐級簽訂安全及環水保、消防安全目標責任書77份。建立健全雙重預防機制，開展安全大檢查12次，通報一般隱患200項，完成整改195項，年內隱患整改率98.9%，3項列入2025年整改計劃。全年開展安全教育培訓36次，應急演練9次，生產技術技能比武1次，消防安全知識技能比武1次，中層領導干部管理能力提升培訓班1次，員工安全意識及技能水平進一步提高。精細化管理、高標準落實，2024年，果多水電公司獲評昌都市重點企業安全生產優秀單位。

　　新的一年，集團將按照2025年度工作會安排部署，緊緊圍繞“九不發生、一杜絕”安全環保目標，全力推進安全治理向事前預防轉型。以制度體系建設為抓手，進一步健全完善安全、環保、勞動監察規章制度，促進管理持續提升。以加快推進集團公司現代化應急管理體系和能力建設為落腳點，進一步完善應急管理、安全生產與防災救災一體化責任體系。深度推進雙重預防機制，從體制機制、人員素質、管理模式、風險管控到應急處置，進一步強化過程管理。堅持以安全生產月、消防宣傳月等活動為契機，集中開展安全教育培訓，進一步增強全員安全意識與技能水平。通過組建集團安全應急專家庫、鞏固安全標準化成果、加強對新開工項目的安全等方面的審核與監管等舉措，進一步推動重點工作走深走實。以本質安全為集團高質量發展、全面實現“第一步”戰略目標保駕護航。

 

 

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